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서울특별시 개요, 지명 변천사, 기초자치단체

by 꿈사장 2024. 1. 20.

서울특별시 개요

서울특별시는 대한민국의 수도, 그리고 최대도시이다.

법률상 대한민국 제1의 도시로 규정되어 있다.

현재 한국에서 유일한 특별시고, 수장인 서울특별시장은

한국광역자치단체장 중 유일하게 장관급 대우를 받으며

국무회의 참여권 및 발언권이 있다.

역사적으로도 백제, 조선, 대한제국의 수도이자

현재 대한민국의 수도로서 중요성이 높다.

기원전 18년 백제가 현 송파구, 강동구 지역에 도읍을 정한 후

492년간 한성백제시대가 이어졌다. 

이후 475년 고구려가 한성을 함락했는데, 북쪽에 기반은 둔

국가인 고구려는 기존 백제의 한성에서 북쪽으로 한강은 건너

현 광진구, 성동구, 구리시 일대를 거점으로 삼아 고구려의

북한산군 남 평양으로 지정했고, 이후 서울특별시는  강북 지역을

중심으로 발전했다.

기원후 553년 신라가 서울 지역을 차지하고 신라의

한산주 한양군이 되었다.

이후 고려시대에는 약 250년간 개경 이남의 남경이었다.

조선시대에는 510년 동안 조선 및 대한제국의 수도 한성부였고,

이어 70여년간 대한민국의 수도인 서울특별시로서 지위를 차지하는

도시로 한국사에서 도합 1,070여 년간 수도로서 기능을 했고

부수도 기간까지 합치면 1,300년이 넘는 유구한 역사의 고도다.

전통적으로 서울은 강북지역만으로 구성되어 있었으나,

1960년대 서울 대확장을 통해 한강 이남까지 관할구역이

확장되었다. 현재의 서울특별시 영역은 옛 한성부 영역에서

조선 후기의 양천현 전체와 시흥현, 과천현의 상당 지역,

광주 유수부와, 양주목의 일부를 추가로 편입한 형태이다.

 

서울특별시 지명 변천사

고대부터 한반도의 중심에 위치하고 한강을 낀 데다

드넓고 비옥한 평야 지대가 펼쳐져 있어서 전략적으로

중요한 도시였다. 삼국시대에는 원래 백제의 수도였으나

치열한 국경 전쟁을 거쳐 고구려, 이후 신라의 땅이 되었다.

세 국가 모두 서울 지역을 가졌을 때 전성기를 맞았을 정도다.

고려시대에는 태조 왕건 가문의 연고지인 개성을 수도로 삼았지만

이후 남경(서울) 천도가 적극적으로 추진되었는데 추진 시기와 맞물려

국운이 기울면서 유야무야되었다.

고려에 이어 조선이 개국한 후 이성계가  한양으로 천도하면서 

서울은 다시 한반도 국가의 수도가 되었고, 조선 왕조는 물론

대한제국까지 500년 동안 한양을 수도로 삼았다,

일제 때 잠시 경성부(京城)로 개칭되었으며,

대한민국 임시정부는 중국에 망명정부를 꾸렸지만,

명목상 수도는 서울로 두었다. 1946년에 경성부라는 명칭은

공식적으로 '서울'로 개칭되고 1948년 정부수립 이후에 그대로

수도가 되었다. 북한도 1948년 최초의 헌법을 제정하면서

"조선민주주의인민공화국의 수부(首府)는 서울시이다"라고

규정했으며, 1972년 헌법을 개정해 수도를 평양으로 바꿀 때까지

명목상의 수도를 서울이라 했다.

서울이 일반명사에서 점차 고유명사가 되기 시작한 역사는

생각보다 꽤나 길다. 예를 들어 17세기에 나온 하멜 표류기에도

서울은 Sior로 표기되어 있다. 이미 조선시대에 한양이라는

공식 명칭보다 서울이라고 불리었음을 알 수 있다.

따라서 조선시대 또는 일제강점기를 다룬 사극의 등장인물들은

서울을 한양이나 경성부라고 부르는 것보다는 차라리 서울이라고

부르는 것이 고증에 맞는 자연스러운 설정일 수 있다.

 

서울특별시 기초자치단체

총 25개의 자치구가 있고, 자치구 산하에 467개의 법정동과

426개 행정동이 있다. 법정동이 행정동보다 많은 자치구는 

종로구, 중구, 용산구, 성북구, 서대문구, 마포구, 영등포구의 

7개 구이며, 나머지 자치구는 법정동보다 행정동이 더 많다.

이 지역들은 대체로 서울 중심부이거나, 중심부에 가깝거나,

혹은 개발된 지 오래된 지역으로, 상주인구에 비해 유동인구가 

훨씬 많은 이른바 도심공동화 현상을 겪으며 인구가 감소하여

여러 개의 법정동을 하나의 행정동이 통합 관할하는 곳이다.

심지어 아예 사는 사람이 없거나, 남대문로 2가처럼 도로로만

이루어진 법정동마저 있을 정도다.

법정동 수와 행정동 수가 모두 17개로 같은 성동구 역시 

관내에서 도심과 가까운 지역은 행정동이 통합되었고,

도심에서 비교적 먼 지역은 하나의 법정동을 여러 행정동이

관할하는 형태이다. 위의 8개 구는 모두 1943년에 처음

구제를 실시할 때 생긴 곳들이다.

반대로 나머지 지역은 보통 하나의 법정동을 여러 행정동이

관할하는 형태인데 대부분 1963년 서울 대확장 당시에

서울에 편입된 외곽 지역들이다. 서울 대확장 당시에는

이 지역들은 교외라 인구가 그다지 많지 않았으므로 

법정동 구획을 크게 했는데, 시가지가 확장되고 인구가

늘어나며 행정동 분할을 하게 된 경우다.

이 지역들은 대부분 택지지구로 개발되어 상주인구가

많은 편이기도 하다.

면적은 서초구가 46.98㎢로 가장 크고, 그다음으로 

강서구 41.44㎢, 강남구 39.50㎢이다. 

면적이 작은 순으로는 중구가 9.96㎢로 가장 작으며,

그 다음으로 금천구 13.02㎢, 동대문구 14.22㎢ 순이다.

인구는 송파구가 657,665명으로 가장 많고, 

전국에서 가장 인구가 많은 자치구이기도 하다.

그다음으로 강서구 567,883명, 강남구 534,646명

순으로 많다. 인구가 가장 적은 자치구는 중구 121,250명이며,

그 다음으로 종로구 140,891명, 용산구 217,611명 순이다.

인구밀도는 양천구가 26,316.20㎢/명으로 가장 높고,

그다음으로는 동대문구 24,362.70㎢/명, 동작구 24,217.92㎢/명

순으로 높다. 인구밀도가 가장 낮은 자치구는 종로구 6,347.38㎢/명이다.